« CLIENTS, PATIENTS ET CITOYENS », L’ÉDITORIAL DE CHRIISTOPHE DEROUBAIX DANS L’HUMANITÉ DE CE JOUR

La recherche d’un vaccin contre le Covid-19 dit beaucoup de l’époque : les formidables capacités scientifiques, leur capture à des fins mercantiles, l’éclatement d’un monde entre États concurrents, la défiance grandissante des opinions publiques à l’égard des « gouvernants » et parfois de la science elle-même. Alors que 16 millions de personnes ont été infectées dans le monde et que 660 000 sont décédées, la quête du sérum miracle a atteint une nouvelle phase : la troisième en l’occurrence, celle des tests à grande échelle sur des volontaires, commence pour quatre candidats.

Dans l’histoire de la science et de l’humanité, jamais autant de chercheurs n’auront mis en commun leur savoir afin de résoudre un problème majeur pour notre monde. Il faut se féliciter de la possibilité de voir un vaccin être mis au point en douze ou dix-huit mois, là où une bonne décennie s’avère la durée habituelle. Mais la nécessaire urgence sanitaire ne doit pas voiler quelques questions. La marche forcée au remède peut être la première d’entre elles : aller plus vite que la science « peut poser problème », alertent des scientifiques. Laisser les mains libres à Big Pharma en pose incontestablement un. Les États sont comme devenus des clients de ces multinationales de la santé et participent à des enchères de fait en injectant des milliards d’euros dans l’espoir d’être servis les premiers. Les États-Unis de Donald Trump semblent imbattables en la matière. Espérons qu’il n’y ait jamais à écrire : « Vaccins, prix et profits ». Cela nous semble relever du truisme : un problème mondial de santé publique ne peut être piloté que par la puissance publique.

Dans certains pays – dont la France –, la gestion chaotique de la crise épidémique a produit incompréhensions et colère qui se transforment en partie en défiance. Un chiffre la résume : un tiers des Français refuserait de se faire vacciner contre le Covid-19. Le principe de la vaccination, qui a permis au cours du XXe siècle de sauver des millions de vies et d’éradiquer de la surface de la Terre de nombreuses maladies, mérite sans doute que l’on considère les patients à soigner d’abord et avant tout comme des citoyens conscients.

Par Christophe Deroubaix

EMPLOI. VERS TOUJOURS PLUS DE DIFFICULTÉS POUR LES PERSONNES HANDICAPÉES

Durement touchés par la crise, les salariés en situation de handicap demandent à ne pas être oubliés par le plan de relance. Les associations craignent une explosion des licenciements pour inaptitude.

Le gouvernement l’a clairement annoncé : tout le monde va pâtir de la crise. Des milliards sont distribués à l’industrie, les jeunes ont le droit à leur plan de relance. Loin de l’agitation, les personnes en situation de handicap s’interrogent. Seront-elles laissées pour compte dans cet après-Covid ? « Dès qu’il y a une crise, les personnes handicapées sont les premières touchées et les dernières à bénéficier de la reprise », déplore Sophie Crabette, spécialiste de l’emploi à l’Association des accidentés de la vie (Fnath). En effet, dans son discours du 14 juillet, pas une seule fois Emmanuel Macron n’a prononcé le mot handicap.

« La dégradation de l’emploi s’est concentrée sur les plus précaires », soulignait l’Insee début juillet. Une perspective alarmante, puisque de nombreuses personnes handicapées sont peu qualifiées. « Notre priorité absolue, c’est d’éviter les licenciements », assène la membre de la Fnath. Une affaire loin d’être gagnée lorsque les licenciements pour inaptitude sont, en temps normal, estimés à 10 000 par an. « Les personnes handicapées sont celles que les entreprises embauchent avec bienveillance mais dont on se sépare le plus facilement quand il faut faire des choix », abonde Hervé Delacroix, bénévole à APF France Handicap et vice-président de l’Agefiph, association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées.

Ces licenciements abusifs, Bénédicte Ruck en a fait les frais. En 2010, l’aide-soignante est victime d’un accident du travail. Faute d’efforts de son employeur pour adapter son poste de travail alors même qu’elle obtient la reconnaissance de travailleuse handicapée, les soucis de santé s’accumulent et son état se dégrade à vue d’œil. « À chaque retour d’arrêt maladie, le médecin du travail me demandait ce que je comptais faire. Il insistait pour que je parte de moi-même, je savais qu’un licenciement pour inaptitude me pendait au nez. C’est ce qu’il s’est passé en 2016. Je voulais garder mon emploi, mais j’étais tellement affaiblie que je n’ai pas pu contester », se remémore-t-elle. Aidée de la Fnath, elle fait finalement un recours contre son employeur et obtient la reconnaissance de maladie professionnelle. Mais au chômage, malade et à quelques années de la retraite, retrouver un emploi est pour elle une mission impossible.

Pour prévenir l’hécatombe sociale qui guette, les associations demandent que les salariés handicapés puissent au moins bénéficier des contrats aidés annoncés. 300 000 emplois seront prochainement créés, après avoir été drastiquement réduits par Macron au début de son quinquennat. Mais, ils ne concerneront que les jeunes. « Il faut maintenir les mesures prises pendant le confinement à titre dérogatoire pour cette population, comme le chômage partiel », ajoute Hervé Delacroix. De quoi éviter selon lui que les salariés des entreprises adaptées, comme les Esat, soient écartés du marché du travail. « Ces travailleurs ont été valeureux pendant l’épidémie, ils ont contribué à l’effort national en produisant des masques, par exemple. Mais sous le coup de la crise, nos donneurs d’ordres ont préféré réinternaliser leur production. » Après avoir vu leur carnet de commandes fondre, ces établissements anticipent une reprise totale de leurs missions… à l’été 2021.

Le Covid frappe ainsi durement une population déjà malmenée en temps normal sur le marché de l’emploi. Selon le rapport de l’inspection générale des affaires sociales, 18,7 % des personnes handicapées étaient au chômage en 2017, soit deux fois plus que l’ensemble de la population, situation figée dans le marbre depuis dix ans. « Le handicap reste le principal facteur de discrimination au travail », rappelle Sophie Crabette. La faute à un manque de politiques ambitieuses et à des lois toujours trop peu appliquées. Les salariés handicapés ne comptent en moyenne que pour 3,5 % des effectifs dans le privé, bien loin des 6 % imposés par la loi de 1987, que les entreprises contournent aisément en sortant le chéquier. Le moment ne semble toutefois pas se prêter à une refonte profonde du système, qui permettrait enfin un monde du travail véritablement inclusif. « C’est l’idéal vers lequel on tend, mais à un moment où tout le monde tente de sauver sa peau, cela semble techniquement difficile à réformer », se désole Hervé Delacroix. Pour l’instant, l’urgence reste donc d’éviter le naufrage.

Marie Toulgoat

BIOÉTHIQUE. LA PMA POUR TOUTES ADOPTÉE, DES DIVISIONS DANS LA MACRONIE

Promesse de campagne d’Emmanuel Macron, ce texte a suscité quelques remous au sein de la majorité présidentielle. Certains députés LaREM voulaient aller plus loin, mais le texte est resté fidèle à la vision de l’exécutif.

En 2013, les débats à l’Assemblée nationale sur le mariage pour tous furent houleux, notamment en raison des polémiques aux relents homophobes lancées par une droite parlementaire plus que réactionnaire. Sans compter les boules puantes en provenance d’organisations catholiques intégristes proches de l’extrême droite, Civitas en tête, et du collectif de la Manif pour tous. Ces derniers, affaiblis et minoritaires, n’ont évidemment pas manqué de réapparaître, avec une manifestation devant le Palais Bourbon, cet été, à l’occasion de la seconde lecture du projet de loi de bioéthique par la Chambre basse. En dehors de l’Hémicycle, les escarmouches ont été moins violentes qu’il y a sept ans. Mais, en son sein, la droite s’est vivement opposée au texte et a continué à chahuter les débats pour promouvoir son modèle de la « famille traditionnelle ».

Elle accuse notamment le gouvernement d’ouvrir la voie à la gestation pour autrui (GPA), pratique qui consiste à faire porter son enfant par une autre femme, souvent moyennant une somme d’argent. Mesure qui ne figure pas dans le texte. Les députés LR voient également en la procréation médicalement assistée (PMA) la possibilité de créer des « orphelins de pères » et le risque d’une « marchandisation de la procréation ». Au total, sur les 2 300 amendements examinés tout au long de la semaine, plus de 550 proviennent des rangs du groupe « Les Républicains ».

Mais, malgré d’intenses critiques, ce baroud d’honneur n’a pas fonctionné. Ce mercredi, peu avant minuit, les députés – respectant une promesse de campagne d’Emmanuel Macron – ont adopté la PMA pour toutes, soit l’ouverture de la PMA aux couples de lesbiennes et aux femmes célibataires. Il s’agit là de la première vraie avancée sociétale depuis le début d’un quinquennat plus riche en régressions sociales. Dans un Hémicycle clairsemé, l’article 1er de la loi de bioéthique a été approuvé avec 66 voix pour, 27 contre et 3 abstentions, les forces de gauche (communistes, socialistes et insoumis) ayant voté en faveur. Toutes les femmes pourront désormais concevoir un enfant en ayant recours à différentes techniques médicales telles que l’insémination artificielle ou la fécondation in vitro. La PMA, jusqu’ici réservée aux couples hétérosexuels, sera remboursée par la Sécurité sociale. Le ministre de la Santé, Olivier Véran, s’est réjoui de cette adoption, vantant ce nouveau droit pour «  des milliers de familles qui feront des milliers d’enfants ».

Néanmoins, la majorité macroniste est restée bien frileuse. Très divisée, davantage qu’à la première lecture du texte à l’automne dernier, elle s’est finalement conformée à la version souhaitée par le gouvernement, le président du groupe, Gilles Le Gendre, et la responsable du texte, Aurore Bergé. Comme un certain nombre de ses collègues, le corapporteur de la loi, Jean-Louis Touraine, souhaitait pourtant que le texte aille plus loin. « Il est temps d’avancer », a-t-il déclaré, le 27 juillet, sur France Info. Les députés ont finalement rejeté des amendements ajoutés en commission auxquels l’exécutif est hostile. La PMA post-mortem, procédé d’insémination avec les gamètes d’un conjoint décédé, qui se pratique notamment en Israël, en Espagne et en Belgique, n’a donc pas été conservée. Tout comme l’ouverture de la PMA aux hommes transgenres et la Ropa, méthode de don d’ovocytes dans un couple de femmes.

Comme à leur habitude, freinant leurs ambitions progressistes pour le texte, les parlementaires de la majorité ont fini par obéir au doigt et à l’œil. Mardi, lors des questions au gouvernement, le premier ministre, Jean Castex, ex-membre des « Républicains », dont la position personnelle sur la PMA n’est pas clairement affichée, avait déjà rappelé à l’ordre sa majorité en leur demandant de préserver l’ « équilibre » du texte et en promouvant le « compromis ». Il avait aussi voulu donner des gages aux parlementaires de son ancien parti : « La GPA demeure notre ligne rouge », assure-t-il. Une façon bien macroniste de faire passer une mesure de gauche sans trop s’éloigner de la droite.

Emilio Meslet

ÉLYSÉE. EMMANUEL MACRON FAIT MAIN BASSE SUR LES PRÉFETS

En nommant plusieurs anciens conseillers de l’exécutif à ce poste, le gouvernement continue d’étendre son influence dans les collectivités territoriales.

S’inspirant du modèle américain du spoil system, Emmanuel Macron est-il en train de mettre la main sur l’administration ? C’est du moins ce que laisse entrevoir la nomination par le chef de l’État de 18 nouveaux préfets, ce mercredi. Parmi eux, de nombreux conseillers issus des rangs de la Macronie.

Le spoil system – en français, système de dépouilles – est une tradition politique ancrée aux États-Unis. À chaque alternance, l’exécutif est appelé à renouveler l’intégralité de la haute administration, avec l’idée que les fonctionnaires doivent être loyaux au pouvoir politique pour faciliter la mise en place des réformes. Une pratique vantée par Emmanuel Macron, en 2017 : « Dans les deux prochains mois du quinquennat, je changerai ou confirmerai l’intégralité des postes de direction dans la fonction publique. »

Les 61 nominations actées pendant le dernier Conseil des ministres laissent présager que le président a accéléré la mise en place d’un tel système. 18 personnalités ont fait leur entrée ou leur retour dans le corps préfectoral, et 15 autres préfets se sont vus déplacés vers un autre département. Il s’agit du plus vaste mouvement de nominations depuis le début de son mandat.

Et force est de constater que l’exécutif a eu à cœur de promouvoir plusieurs collaborateurs de la majorité. Ainsi, Jean-Marie Girier, jusqu’alors chef de cabinet de Richard Ferrand à l’Assemblée nationale, se voit propulsé préfet du Territoire de Belfort, quand Laurent Hottiaux, conseiller intérieur et sécurité de la présidence depuis 2017, devient préfet des Hauts-de-Seine. Jupiter n’a pas non plus délaissé les anciens collaborateurs d’Édouard Philippe, en nommant Xavier Brunetière, ancien conseiller outre-mer du premier ministre, dans le Gers, et Éric Jalon, chargé du pôle intérieur à Matignon, dans l’Essonne. La femme d’affaires Salima Saa, nouvelle préfète de Corrèze, constitue quant à elle une nouvelle prise à la droite. Elle fut notamment secrétaire nationale des « Républicains ».

Même si la mise en place d’un spoil system à l’américaine (4 000 départs à chaque alternance) semble encore loin, le fait qu’Emmanuel Macron nomme plusieurs collaborateurs à ces postes n’est pas anodin. Ces derniers occupent une position clé dans le maillage du territoire, chargés de mettre en œuvre les « politiques gouvernementales de développement et d’aménagement à l’échelle du département ». Le président a donc tout intérêt à s’assurer de leur soutien. D’autant plus qu’ils auront un rôle majeur à jouer dans la future loi de différenciation territoriale.

Jules Fresard

ON CONNAÎT LA CHANSON, PAS LES PAROLES (13/14). LE TOUR DE L’ÎLE DE FÉLIX LECLERC, L’EMBLÈME DE L’INDÉPENDANCE

Le poète, auteur-compositeur-interprète Félix Leclerc, père de la grande chanson québécoise, y chante l’amour pour sa terre, la protection, déjà, de l’environnement naturel et humain. Et l’indépendance…

« Pour supporter le difficile et l’inutile/Y à le tour de l’île/Quarante-deux milles de choses tranquilles/Pour oublier grande blessure dessous l’armure… » Tout s’arrêtait alors. Le bruit des fourchettes, celui des verres vidés, délicatement posés sur la table. Et là, sans un mot, sans un bruit, nous nous abandonnions pendant sept minutes à l’écoute du Tour le l’île, de Félix Leclerc.

C’était au siècle dernier, dans les années 1990, à Toulouse, chez le regretté Louis Destrem, journaliste à   l’Humanité puis à la Dépêche du Midi. Nous avions pour coutume, chez ce passionné et grand connaisseur de la chanson francophone, de nous retrouver à l’issue des manifestations du 1 ^er Mai pour des agapes qui n’avaient plus de revendicative que la qualité des produits consommés. Il y avait Louis, son épouse Angeline, Jean-Claude Soulery, futur rédacteur du quotidien régional et moi-même.

Un chant sublime consacré à l’île d’Orléans

Sur les sollicitations de notre hôte, nous étions conviés à élire chaque année « la plus belle chanson du monde ». Allez savoir pourquoi, nous tous qui semblions des inconditionnels de la Mémoire et la mer, de Léo Ferré, du Toulouse, de Claude Nougaro, et bien d’autres trésors, nous accordions à l’unanimité, invariablement chaque année, nos suffrages à Félix Leclerc et son chant sublime consacré à l’île d’Orléans, proche voisine de la ville de Québec. Nous n’osions pas contredire l’ami Louis.

« L’Île c’est comme Chartres/C’est haut et propre/Avec des nefs/Avec des arcs, des corridors, et des falaises/En février la neige est rose comme chair de femme… »

Un très grand de la chanson québécoise

Qu’aimions-nous par-dessus tout ? Sans aucun doute et tout à la fois : la poésie du texte consacré à ce berceau des Québécois posé sur le fleuve Saint-Laurent, l’orchestration de François Dompierre magnifiant le chant, la voix grave et généreuse de son compositeur-interprète. Celui qui fut à partir des années 1960 l’aîné d’une génération exceptionnelle de grands de la chanson québécoise mêle inséparablement dans son Tour de l’île l’amour de sa terre, de la nature, la lutte pour l’indépendance du Québec et la défense de la langue française.

La poésie des mots, son arme pacifique

Connue du public en 1975 lors de la sortie du disque portant le titre de la chanson, Félix Leclerc l’aurait écrite pour dénoncer l’installation par la compagnie Hydro-Québec de très hauts pylônes franchissant le fleuve vers l’île d’Orléans. Comme arme pacifique pour riposter et défendre la qualité de l’environnement, le poète choisit de décrire la beauté des paysages, la tendresse des hommes qui y vivent et fait l’éloge du temps long qui passe.

« Maisons de bois, maisons de pierre, clochers pointus/Et dans les fonds des pâturages de silence/Des enfants blonds nourris d’azur comme les anges jouent à la guerre imaginaire… »

Une manière poétique pour ce troubadour de l’indépendance d’alerter son public sur les menaces qui guettent son pays. « Imaginons l’île d’Orléans/un dépotoir, un cimetière/Parcs à vidanges, boîte à déchets, U.S. parkings/On veut la mettre en minijupe, and speak English… »

Alors qu’il poursuit une riche carrière internationale, le poète-auteur-compositeur-interprète mais aussi romancier se pose sur l’île d’Orléans en 1970. Avec l’aide d’amis, il y construit sa maison et y repose (à Saint-Pierre-de-l’Île-d’Orléans) depuis le 8 août 1988. Bien sûr, d’autres grands de la chanson francophone se réfèrent à l’île emblématique : Sylvain Lelièvre dans sa chanson le Fleuve, Monique Leynac avec la Fille de l’île, Tire le Coyotte grâce à Calfeutrer les failles. Et, bien sûr, Jean-Pierre Ferland avec l’hommage Chanson à Félix. Retour à Toulouse, où, bien sûr, le beau chant de Robert Lévesque (« Quand les hommes vivront d’amour/Il n’y aura plus de misère/Et commenceront les beaux jours… »), sur lequel nous tentions d’accompagner Félix Leclerc, Gilles Vigneault et Robert Charlebois, nous transportait… Mais c’est dans ce Tour de l’île, toujours, que nous nous retrouvions.

Alain Raynal

SAISONNIERS, LA PLONGÉE EN PRÉCARITÉ

Ils sont plus d’un million à travailler dans les stations de ski, les restaurants, les hôtels, les colonies et les exploitations agricoles... Souvent malmenés, exploités. La crise du Covid-19 et la réforme de l’assurance-chômage aggravent leur statut déjà bien fragile. Pourtant, pas de chiffre d’affaires sans ces premiers de cordée.

 

Le 15 février 2020, alors que le confinement n’était encore qu’une vue de l’esprit, les salariés des stations de ski savoyardes manifestaient contre les réformes des retraites et de l’assurance-chômage. Ils n’imaginaient pas encore les difficultés auxquelles ils devraient faire face quelques mois plus tard. Selon l’Office de tourisme parisien, la baisse d’activité des entreprises du secteur touristique pourrait être de l’ordre de 60 % dans la capitale, cet été, en raison de la pandémie. Alors que ce secteur est habituellement l’un des principaux employeurs des travailleurs saisonniers, ces derniers n’ont aucune garantie de trouver un emploi pendant l’été.

Si la crise du Covid-19 touche donc grandement ces salariés, la réforme de l’assurance-chômage alourdit encore leur barque. Le premier étage de cette fusée tirée par Muriel Pénicaud, ex-ministre du Travail, a instauré le 1er novembre 2019 un premier tour de vis budgétaire en modifiant le nombre de mois travaillés nécessaires pour avoir droit à indemnisation en période de chômage. Là où il fallait avoir œuvré 4 mois sur les 28 derniers mois pour accéder à l’indemnité, il en faut désormais 6 sur les 24 derniers mois. Le 1er avril 2020, le second étage de la fusée devait entrer en action pour limiter cette fois-ci les droits à rechargement. Là où un chômeur pouvait prolonger ses droits s’il travaillait un mois, il lui en faudrait six. L’Unédic a estimé que cette réforme entraînerait des baisses d’allocations pour 1,2 million de personnes et des pertes de droits ou retards d’indemnisation pour 500 000 chômeurs.

Dans ces estimations, le million de saisonniers y tient une bonne place. « Cette réforme a été pensée pour diminuer le nombre de contrats courts. En réalité, cela ne marche pas. Une activité de guide, par exemple, ne va pas se transformer en un contrat à durée indéterminée (CDI) par magie. Cela va juste précariser le salarié », analyse Mathieu Grégoire, sociologue et coauteur du rapport « Quelle évolution des droits à l’assurance-chômage ? (1979-2020) » pour l’Institut de recherches économiques et sociales, l’Ires.

Le Covid-19 est survenu, avec son confinement et ses chutes d’activités. Sous la pression unanime des syndicats, le gouvernement a d’abord repoussé au 1er septembre l’instauration du second volet de l’assurance-chômage. Puis, le premier ministre Jean Castex a annoncé, le 17 juillet, la suspension de l’ensemble des mesures jusqu’au 1er janvier 2021 et le retour aux règles « mieux-disantes » socialement d’avant. Promesse tenue à moitié : l’exécutif n’a pas pu s’empêcher de jouer sur les seuils d’accès aux droits et au rechargement pour gratter des sous sur le dos de sans-emploi, ni de priver les chômeurs d’avant le 1er août d’un retour à meilleure fortune.

« Les saisonniers feront là encore partie des perdants, estime Denis Gravouil, de la CGT. Si le seuil d’accès aux droits passe de 6 mois de travail sur les 24 derniers mois à 4 mois, ceux qui ont vu leur saison d’hiver tronquée par l’épidémie ne toucheront rien. Et les jeunes peu qualifiés qui cherchent des petits jobs l’été ne pourront pas tous atteindre ce seuil de 4 mois. Le gouvernement se fait pourtant fort de lutter contre leur précarité. » Pour Éric Becker, délégué Force ouvrière en charge de la saisonnalité, la réforme de l’assurance-chômage est une épée de Damoclès au-dessus de la tête des saisonniers. « Il est probable que la situation de l’emploi ne connaisse pas de grande amélioration en 2021 et que les conséquences de la crise du Covid-19 soient toujours perceptibles, estime-t-il. L’exécutif ne doit donc pas appliquer une telle réforme dans une situation similaire à celle que nous connaissons actuellement ! »

L’accès au chômage n’est pas la seule embûche semée sur le chemin des saisonniers. Une allocation spécifique en faveur de ces travailleurs n’ayant pas trouvé d’emploi pendant l’été est censée voir le jour. Si les négociations à ce sujet étaient déjà en cours sous Muriel Pénicaud, sa successeure Élisabeth Borne a préféré retarder sa mise en pratique par peur « d’un effet d’aubaine ». Un choix incompréhensible pour Éric Becker : « Il s’agit de personnes dans une détresse financière absolue. On ne peut pas traiter cette question comme s’il s’agissait uniquement d’un problème purement comptable alors que ces salariés connaissent des difficultés pour se nourrir. »

Nombre d’entre eux ont d’ailleurs demandé le revenu de solidarité active (RSA). Mais le non-recours à cette prestation sociale reste la règle pour cette catégorie de la population. Quinze départements ont donc annoncé qu’il serait désormais possible de cumuler RSA et emploi saisonnier. Une maigre consolation pour ces salariés qui ne trouvent justement pas de travail.

Pour ceux qui en ont, le statut de saisonnier constitue une maigre protection dont l’usage est peu à peu rogné. Selon le Code du travail, ce contrat doit être strictement réservé aux emplois dont « les tâches sont appelées à se répéter chaque année selon une périodicité à peu près fixe, en fonction du rythme des saisons ou des modes de vie collectifs », une saison ne devant pas dépasser une durée de huit mois. Si des accords paritaires interprofessionnels et des chartes régionales visent à améliorer les conditions de vie de ces travailleurs, ce contrat n’est vraiment pas une martingale. La liste de ses tares, tenue par la CGT, est longue comme un jour sans pain. « Qualifications non reconnues, précarité, droit du travail non respecté. L’accès à la formation est très compliqué à obtenir. Le logement n’est souvent pas assuré et, quand il l’est, les conditions peuvent être indignes et onéreuses. Les salaires dépassent rarement le Smic, les conditions de travail sont pénibles et la réglementation en matière de temps de travail ou de santé au travail très peu respectée. Le travail illégal, que ce soit par dissimulation d’emplois salariés ou par dissimulation d’heures de travail réalisées mais non rémunérées, est légion dans ces secteurs d’activité », dénonce la confédération.

Pour l’employeur, en revanche, ce contrat relève d’un grand intérêt : il se trouve dispensé du versement d’une indemnité de fin de contrat, normalement due dans le cadre d’un contrat à durée déterminée (CDD). Bref, c’est tout « bénef »… Sauf que ce n’est pas encore assez.

Les patrons ont désormais tendance à préférer la multiplication de contrats courts, qui n’excèdent parfois pas les quinze jours. « Ils sont en train de détruire la notion même de saison, déplore Éric Becker. Cela n’a pas de sens de parler d’un pic d’activité pendant une période donnée et d’employer des salariés pendant d’aussi brèves périodes. » Autour du contrat saisonnier gravitent ainsi nombre de contrats sectoriels spécifiques, tels que les contrats vendanges dans l’agriculture ou les contrats d’engagement éducatif dans l’animation. Si ces modes d’embauches sont censés à chaque fois s’adapter à la nature du travail demandé, ils sont surtout très précaires et n’offrent aucune garantie aux travailleurs d’une année à l’autre.

Alors que les saisonniers sont en train de vivre leur pire année, le manque de considération à leur égard pourrait inciter certains à changer de profession, ce qui n’est jamais simple, en vue d’une situation à terme plus stable. « En précarisant autant ces travailleurs, on va vers une déprofessionnalisation de certains métiers, qui nécessitent pourtant des compétences particulières, et une désertification des régions où ils sont employés », alerte Éric Becker. Dans ses repères revendicatifs, la CGT envisage des améliorations pour remettre de la cohérence à ce contrat.

Cela passe tout d’abord par une meilleure définition juridique de la saisonnalité « avec des motifs strictement limités et identifiés par catégories d’entreprises, et non uniquement en référence aux usages d’un secteur ». Par ailleurs, pour lutter contre les abus des employeurs, le ministère du Travail doit veiller à ce que ces contrats soient limités aux seuls secteurs « nécessitant un surcroît d’activité ». Enfin, les exonérations sociales doivent cesser pour que « le contrat à temps plein et à durée indéterminée soit la norme ».

Il y a encore du boulot pour que les droits sociaux de ces salariés soient garantis. C’est pourtant une urgence, faute de quoi, les travailleurs saisonniers finiront broyés par la précarité.

Victor Fernandez et Stéphane Guérard

COVID-19. UN MANQUE DE RECONNAISSANCE POUR LES PREMIERS DE CORVÉE

Malgré les déclarations gouvernementales, les soignants qui ont contracté le coronavirus ne bénéficieront pas tous du statut de la maladie professionnelle. Pour les salariés des autres secteurs, la procédure sera encore plus compliquée.

Olivier Véran l’avait promis fin avril, la reconnaissance du Covid-19 en maladie professionnelle serait « automatique » pour le personnel soignant. Trois mois plus tard, le décret précisant les conditions d’accès à ce statut n’est toujours pas paru, mais le projet actuellement sur la table s’avère bien en deçà des promesses formulées par le ministre de la Santé en plein pic pandémique. Révélé par la Revue fiduciaire début juillet, cet ajout au tableau des maladies professionnelles ne concernerait que les « affections respiratoires aiguës » « ayant nécessité une oxygénothérapie » ou « ayant entraîné le décès ». Autrement dit : seuls les cas les plus graves. La CGT santé action sociale a immédiatement fait part de sa « colère » face à ce recul du gouvernement. « Cela exclut de fait de nombreux travailleurs (dont des soignants) qui, sans avoir été à ce point touchés, subiraient des séquelles à plus ou moins long terme, liés à cette pathologie », a pointé de son côté Force ouvrière, estimant « qu’à tout le moins le tableau devra tenir compte du progrès des connaissances scientifiques sur cette pathologie ». « Ce projet de décret omet notamment toutes les formes neurologiques de séquelles », regrette le docteur Jean-François Cibien, vice-président d’Action praticiens hospitaliers, qui assiste des familles de soignants décédés du coronavirus pour monter des dossiers de reconnaissance en maladie professionnelle. Outre le caractère symboliquement important d’une telle reconnaissance, l’intérêt de cette procédure est également financier, les ayants droit pouvant alors bénéficier d’une rente. Celui-ci souhaiterait en outre que le gouvernement octroie aux soignants décédés la mention de morts pour le service de la nation et que l’État fasse bénéficier leurs enfants du statut de pupilles de la nation.

Mais si le résultat n’est pas à la hauteur des promesses concernant les soignants, pour les autres travailleurs malades du coronavirus, c’est encore pire. « C’est la procédure de reconnaissance hors tableaux des maladies professionnelles qui s’applique, ce qui veut dire qu’il faut prouver avoir subi au moins 25 % d’IPP (incapacité permanente partielle – NDLR) », regrette Jacques Faugeron, président de l’Andeva (Association nationale de défense des victimes de l’amiante), qui accompagne plus largement les salariés qui contractent des pathologies liées à leur activité professionnelle. « Dans certains cas, la difficulté va être de devoir prouver le lien direct et essentiel entre le travail et l’apparition de la maladie, donc de montrer que la personne n’a pas pu la contracter ailleurs qu’au travail », explique Me François Lafforgue, qui défend notamment deux familles de salariés de l’aéroport de Roissy décédés du Covid-19.

Sabrina Boumaza est déléguée CGT et employée au Carrefour de Stains. Atteinte du coronavirus mi-mars, elle subit encore des séquelles de la maladie aujourd’hui, qui la handicapent au quotidien. « En regardant mon dernier scanner, la pneumologue m’a dit que j’avais encore des traces du virus. Je suis sous Ventoline alors que je n’en avais jamais eu besoin avant le Covid. Mes reins aussi sont touchés. J’ai des problèmes de peau. J’ai des pertes de mémoire. Et j’ai beaucoup de mal à dormir, car j’ai peur de ne plus me réveiller », explique celle qui a passé une semaine sous respirateur après avoir eu l’impression d’étouffer et ressenti « des douleurs comme des contractions d’accouchement jusque dans les jambes ». Si elle a immédiatement déposé un dossier pour être reconnue en maladie professionnelle, elle attend toujours la position de l’assurance-maladie. Et se prépare à devoir se battre. « J’ai pris un avocat. Je suis en colère parce que notre employeur a pris les choses à la légère. Nous n’avions pas de masques jusqu’à début avril. Le fait que nous ne bénéficions pas d’une procédure simplifiée pour être reconnus en maladie professionnelle, ce n’est pas normal. Nous n’étions pas en deuxième ligne, nous étions en première ligne ! » s’insurge-t-elle, encore émue du décès de sa camarade de la CGT du Carrefour de Saint-Denis Aïcha. Malgré les séquelles, l’employée de Carrefour a repris le travail fin mai. « Mon généraliste voulait me prescrire une reprise à temps partiel, mais on est déjà payés des salaires de misère, je ne pouvais pas me le permettre », estime-t-elle.

Loan Nguyen

« Contresens », l'éditorial de Cédric Clérin dans l'Humanité de ce jour !

Il est tout de même un peu étrange d’avoir autant le mot République à la bouche et de s’évertuer à la détruire avec autant de méthode. Le Conseil des ministres, en approuvant le projet de loi sur la différenciation territoriale, vient en effet d’affirmer sa volonté de porter un nouveau (rude) coup à l’égalité républicaine. Il s’agit notamment de permettre aux collectivités d’avoir des compétences que n’ont pas leurs voisines, ou d’expérimenter des politiques sans limites de temps. Le champ lexical du gouvernement est empli de « libertés », « opportunités » et autres « possibilités » visant à rendre tout cela très désirable. Mais il s’agit en réalité d’organiser le territoire non plus à partir d’un socle commun que chaque collectivité pourrait améliorer (ce qu’on toujours fait les collectivités progressistes, notamment communistes, grâce à la clause de compétence générale), mais sur des bases disparates, donc inégalitaires.

Lors du travail parlementaire qui a préfiguré cette loi, les députés ont demandé aux collectivités de faire des propositions de « différenciation ». Un département, a ainsi demandé rien de moins que de pouvoir négocier des traités directement avec l’État frontalier ! Une intercommunalité a pour sa part proposé de se passer, au mépris de la règle commune, de majorité qualifiée pour adopter une délibération. Si, certes, la future loi ne va pas permettre de telles excentricités démocratiques, elle conduit déjà à ce que des élus les imaginent.

On voit sur quelle pente nous sommes. Si chaque collectivité peut choisir ce qu’elle veut faire, ce sont évidemment les collectivités les plus riches qui vont en profiter. Elles dérogeront à la loi pendant que les autres géreront la pénurie que leurs habitants subiront. De surcroît, les plus puissantes dessaisiront les plus faibles – au premier rang desquelles les communes – de leurs prérogatives. Tout le contraire de l’organisation territoriale