Rétif au débat, Macron monologue sur son programme.

Présidentielle Retraite à 65 ans, conditionnement du RSA, suppression d’impôts pour les entreprises… Le président sortant a dévoilé ses propositions, toutes aussi antisociales que les précédentes, lors d’une interminable conférence de presse.

Aux Docks d’Aubervilliers, Emmanuel Macron a gratifié la presse d’un cours magistral ronflant, quatre heures durant. Quelque 200 journalistes ont été conviés, ce jeudi 17 mars, dans la ville de Seine-Saint-Denis pour un dévoilement officiel du programme du président-candidat (à vingt-quatre jours du premier tour, il était temps). Une conférence de presse ? Plutôt un soliloque, avant de répondre enfin aux questions. L’exercice a d’ailleurs ressemblé davantage à un discours de politique générale du président – à l’image de la présentation de « France 2030 » en octobre 2021 – qu’à une communication du candidat. Preuve en est la première partie consacrée aux questions de défense, où Emmanuel Macron a clairement campé le chef de guerre. Et proposé­ une généralisation du service national universel, un doublement du nombre de réservistes dans l’armée, la police et la gendarmerie et un plan de recensement des compétences des Français volontaires pour être mobilisés en cas de crise grave.

Dans son monologue, Emmanuel Macron n’a qu’à peine évoqué la présidentielle, se projetant d’emblée dans un second mandat comme si celui-ci était acquis, et l’élection une formalité. À noter une attaque, sans les nommer, envers Marine Le Pen et Éric Zemmour, tenants d’un « projet de repli, de nostalgie ». Sinon, le chef de l’État a empilé les antiennes de la Macronie, se drapant dans la bannière du « progrès », de l’« émancipation », de l’« humanisme » et de l’« optimisme de la volonté », dans la droite lignée de sa campagne de 2017. Un vernis rhétorique qui masque mal l’essence antisociale de son projet : retraite à 65 ans, suppression d’impôts sur les entreprises, conditionnement du RSA à 15 ou 20 heures de travail hebdomadaire…

 

1/. Retraites Travailler jusqu’à la tombe ?

C’est confirmé : le candidat Macron souhaite reculer de trois ans l’âge légal de départ à la retraite pour le porter à 65 ans. Faudra-t-il travailler jusqu’à la tombe ? Le projet s’inscrit dans le cadre d’un paquet de « réformes du marché du travail » visant notamment à simplifier les « mécanismes de cumul emploi-retraite ». « Les retraités continueront d’être de plus en plus pauvres », dénonce Céline Verzeletti, secrétaire confédérale de la CGT, « et reculer l’âge légal de départ va encore plus pénaliser ceux qui sont déjà dans des situations précaires, en particulier les femmes », ajoute-t-elle, tout en rappelant les difficultés que rencontrent déjà les travailleurs pour cumuler toutes les annuités nécessaires pour partir à taux plein. Second levier du programme pour atteindre le plein-emploi en cinq ans, Emmanuel Macron souhaite transformer Pôle emploi en guichet unique – rebaptisé « France Travail » – regroupant les compétences des régions, départements, communes et missions locales. Pour rappel, les employés de Pôle emploi n’ont cessé de dénoncer durant l’actuel quinquennat la dégradation de leurs conditions de travail…

 

2/. Pauvreté Le RSA conditionné

Alors que le prix à la pompe dépasse allégrement les 2 euros, en matière de pouvoir d’achat, les recettes du candidat sont les mêmes que celles du président. D’un côté, les baisses d’impôts à hauteur de 15 milliards d’euros (quitte à sacrifier les services publics), dont la moitié pour les ménages avec la suppression de la redevance et une modification… des « droits de succession » via un « abattement » à hauteur de 150 000 euros. De l’autre, la « prime Macron » (sans cotisations donc), qu’il entend multiplier par trois. La principale nouveauté repose sur « la solidarité à la source pour les plus précaires » : une fusion des aides sociales (RSA, prime d’activité, APL, allocation familiale…) annoncée sans détails. Reste à savoir s’il ne sera pas question de réaliser des économies sur le dos des bénéficiaires. D’ailleurs, pour ceux qui touchent le RSA, la note a déjà été présentée. Sous couvert de « reconnaître la dignité de chacun », il s’agit d’imposer « quinze à vingt heures par semaine » de travail. « Derrière se cache l’idée selon laquelle les allocataires des minima sociaux seraient des “assistés” qui “profitent du système” », résume ATD Quart Monde.

 

3/. Fiscalité Tout est dans la continuité

Emmanuel Macron entend continuer sa politique d’aide aux entreprises pour 30 milliards d’euros dans les secteurs d’avenir : biomédicaments, nucléaire, numérique, semi-conducteurs… À ces subventions s’ajouteront des baisses d’impôts. En particulier la suppression de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises, une taxe sur les grosses entreprises qui finance les collectivités locales. « C’était une demande du Medef, reprise par tous les candidats de droite, pointe Raphael Pradeau. Tous proposent aussi une baisse des droits de succession, alors qu’entre 85 et 90 % des Français n’en paient pas », poursuit le porte-parole d’Attac. Clin d’œil aux plateformes numériques, Macron annonce aussi une baisse des cotisations pour les indépendants autour du Smic. « Bon courage aux Zemmour, Pécresse et Le Pen, qui disent qu’ils sont les meilleurs obstacles à Macron alors qu’ils ont le même programme économique », résume Raphael Pradeau.

 

4/. Sécurité Un « pacte » fourre-tout

Le chef de l’État s’est, comme souvent, félicité de son bilan, citant les 10 000 postes de policier créés, les voitures neuves, la lutte contre les « séparatismes » avec la fermeture de « 650 » établissements, de « 22 » mosquées, de nombreuses associations… Dans la foulée, Emmanuel Macron promet de continuer dans la même voie sécuritaire avec, pêle-mêle, la création de « 200 brigades » de gendarmerie, le doublement de la présence policière sur le terrain, la généralisation de l’amende forfaitaire, le « triplement » du montant de l’amende « antiharcèlement » dans le cadre de la future loi d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur (lire l’Humanité du 17 mars).

 

5/. Immigration Toujours plus d’expulsions

En matière d’immigration, le « projet » d’Emmanuel Macron s’appuie sur deux axes : plus de police et de contrôles aux frontières, d’un côté ; des expulsions plus nombreuses et plus rapides, de l’autre. Il s’engage d’ailleurs à augmenter le nombre de personnes expulsables en réduisant les possibilités de recours aux décisions de refus d’asile, en rendant plus difficile l’accès au titre de séjour et en se positionnant pour la double peine. « Emmanuel Macron ne comprend pas le monde dans lequel nous vivons, a immédiatement réagi la secrétaire générale de la Cimade, Fanélie Carrey-Conte. Les migrations sont une réalité et le seront de plus en plus à l’avenir. Au lieu de garantir le respect des droits fondamentaux et l’accueil inconditionnel des personnes exilées, il fait le choix du tout-répressif. Pour lui, une bonne politique migratoire s’évalue au nombre d’expulsions réalisées. Pour la Cimade, c’est inacceptable. »

 

6/. Éducation La concurrence pour tous

Emmanuel Macron entend parachever son projet pour l’éducation. Il faut « changer le mode de fonctionnement » de l’école : autonomie pédagogique et de recrutement pour les établissements, qui seront classés (et donc mis en concurrence) selon leurs résultats aux évaluations ; « nouvelles missions » pour les enseignants, qui devront assumer les remplacements de leurs collègues, le suivi individualisé des élèves… Un « engagement » qui conditionnera, individuellement, l’évolution de leurs salaires. « Mieux connaître les métiers » dès la 5e annonce le retour à une orientation précoce. Il y aura aussi une (nouvelle) réforme du lycée professionnel qui devra « changer de logique » en allant vers l’apprentissage et l’alternance. Pour la co­secrétaire générale du Snes-FSU Sophie Vénétitay, c’est « un modèle d’école libérale et de mise en concurrence » que promet le candidat-président.

 

7/. Santé Un grain de sable dans le désert

Actant que le Ségur de la santé n’a pas réglé tous les problèmes, le président-candidat propose, pour remédier à une « crise de sens », de décloisonner les structures publiques et privées pour permettre aux agents hospitaliers publics d’exercer en parallèle une activité libérale et aux soignants libéraux d’avoir accès aux infrastructures hospitalières publiques. Insistant sur la problématique des déserts médicaux, Emmanuel Macron entend généraliser la présence d’assistants médicaux et d’infirmiers dans les zones les moins dotées pour permettre aux médecins de prendre plus de patients et souhaite déployer des internes en 4e année dans ces territoires. « Ça ne correspond pas du tout à l’urgence de la situation ! » déplore Christophe Prudhomme, médecin au Samu 93, qui rappelle que la priorité est de « recruter massivement pour rouvrir des lits » et de favoriser l’émergence de centres de santé publics, avec des médecins salariés pour stopper la désertification médicale.

 

8/. Environnement Loin des objectifs

Passé l’autosatisfecit sur son bilan – alors que la France est le seul pays de l’UE à ne pas avoir atteint ses objectifs 2020 en matière d’énergies renouvelables –, le président-candidat a confirmé son objectif d’atteindre la neutralité carbone en 2050. Confirmés aussi, le lancement « immédiat » de six réacteurs nucléaires et huit autres dans la foulée, la multiplication par dix de la puissance solaire, la création d’une cinquantaine de parcs éoliens en mer et la rénovation énergétique de 700 000 logements par an. Côté industries, le candidat met sur la table une « planification » par secteurs. « L’État aura à reprendre en main la régulation » des tarifs de l’énergie, a précisé Emmanuel Macron, qui, sans plus de détails, a annoncé la « reprise de contrôle capitalistique de plusieurs acteurs industriels ». En outre, une loi de programmation pour « l’indépendance agricole » aidera à l’installation des nouveaux exploitants.