Élysée. Le président entre en campagne par la droite

Julia Hamlaoui, Camille Bauer, Cyprien Caddeo, Clotilde Mathieu

Lors de son allocution, mardi, Emmanuel Macron a fait peu d’annonces, si ce n’est un appel à l’élargissement de la troisième dose de vaccin. Il a esquissé les grandes lignes de sa fin de mandat, dans l’optique de sa candidature à la présidentielle.

Emmanuel Macron ne s’était pas adressé solennellement aux Français depuis le 12 juillet et l’annonce du passe sanitaire. Le chef de l’État a renoué avec l’exercice, mardi 9 novembre. Si c’est bien le président qui s’est exprimé, on a surtout entendu le candidat pas encore déclaré. Emmanuel Macron était attendu sur ses annonces sanitaires, dans un contexte de rebond épidémique en France et en Europe. Seuls les plus de 65 ans sont concernés par l’obligation d’une troisième dose vaccinale, pour justifier d’un passe sanitaire, à partir du 15 décembre. La majeure partie de son discours a pris les atours d’un satisfecit de son quinquennat : taux de croissance à plus de 6 %, taux de chômage le plus bas depuis quinze ans, augmentation du pouvoir d’achat des Français de 170 euros en moyenne depuis 2017… La Macronie aura tout réussi, à en croire le président. Ce qui le conduit, en toute logique, à vouloir poursuivre son action. Dans un contexte politique parasité par les thématiques d’extrême droite et alors que ses potentiels rivaux de droite s’écharpent au sein du congrès LR, Emmanuel Macron s’est ainsi affiché comme le défenseur acharné du « travailler plus », en usant d’anaphore : « C’est par le travail que nous rendrons l’État plus solide, c’est par le travail que nous permettrons à nos aînés de vivre plus longtemps chez eux, c’est par le travail et par plus de travail que nous préserverons notre modèle social. » De quoi donner le ton de la fin du quinquennat, tout en dessinant les contours du second, donc de la campagne à venir.

Une troisième dose pour lutter contre le regain de l’épidémie

Grand satisfecit du chef de l’État, qui n’a pas manqué de se féliciter des résultats obtenus contre le Covid, grâce notamment à la vaccination. « Pour autant, nous n’avons pas encore terminé avec la pandémie », a-t-il prévenu. Il a rappelé que « l’augmentation de 40 % de notre taux d’incidence et la remontée du nombre d’hospitalisations » qui sont autant de « signaux d’alerte ». Face à ce défi, « nous pouvons continuer à maîtriser la situation, si chacun d’entre nous prend sa part ». Il a commencé par lancer un appel aux 6 millions de Français toujours pas vaccinés. Pour les plus vulnérables, les plus de 65 ans et les malades, « la troisième dose est la solution » pour contrer la perte d’efficacité du vaccin au-delà de six mois. Pour ceux-là, « à partir du 15 décembre, il faudra justifier d’un rappel pour pouvoir bénéficier du passe sanitaire », a-t-il averti. Début décembre, l’accès à la troisième dose s’ouvrira également aux 50 à 64 ans. Pour autant, « le vaccin ne suffit pas ». « Dans ce contexte de reprise épidémique, nous devons redoubler de vigilance. Tous les assouplissements un moment envisagés sont reportés à une date ultérieure », a-t-il indiqué. Les contrôles pour l’application du passe seront renforcés. Il a également mentionné l’arrivée de nouveaux traitements contre les formes graves, en fin d’année. Un mot enfin a été dit pour contrer les critiques face à l’état désastreux de l’hôpital public. « Nos soignants ont été augmentés de 200 à 400 euros par mois en moyenne, 500 établissements hospitaliers vont être restaurés, des milliers de maisons de retraite vont être rénovées dans un effort inédit de 19 milliards d’euros. Jamais, depuis la création de la Sécurité sociale, nous n’avions autant investi dans notre santé. »

Le retour du « travailler plus »

Réforme de l’assurance-chômage, réforme des retraites, défiscalisation des heures supplémentaires, le chef de l’État a mis au centre de son action le « travail ». Une « boussole », un « fil rouge ». Emmanuel Macron a ainsi confirmé un nouveau tour de vis sur l’assurance-chômage. « À partir du 1er  décembre, une nouvelle étape va s’engager. Il faudra travailler au moins six mois dans les deux dernières années pour être indemnisé (contre 4 actuellement). » « Les demandeurs d’emploi qui ne démontreront pas une recherche active d’emploi et l’acceptation d’une offre raisonnable d’embauche verront leurs allocations suspendues », a déclaré Emmanuel Macron au cours de son allocution. Pôle emploi va d’abord passer en revue les offres qui ne trouvent pas preneur et vérifier que les demandeurs d’emploi sont en « recherche active » de travail. Parmi les réformes promises par le chef de l’État en 2017 et en suspens à cause de la crise sanitaire, la plus importante – et attendue – est celle des retraites. « Les conditions ne sont pas réunies pour relancer aujourd’hui le chantier de la réforme des retraites. » Emmanuel Macron a cependant affirmé qu’il faudrait  « prendre des décisions claires » dès 2022. Le président de la République a donc annoncé d’allonger la durée du travail « en repoussant l’âge légal » de départ en retraite, de supprimer les régimes spéciaux « en harmonisant les règles entre public et privé ». Il a enfin évoqué la possibilité de « partir en retraite progressivement, d’accumuler des droits plus rapidement pour celles et ceux qui le souhaitent » et « d’encourager le travail au-delà de l’âge légal aussi pour celles et ceux qui en ont envie ». Alors que les mobilisations sur les salaires se multiplient, le président de la République n’a pas fait une annonce. Ce dernier estimant que, depuis quatre ans, « le travail paye mieux ».

COP26, Europe, États généraux de la justice…

En pleine COP26, le président-candidat n’a pas manqué d’évoquer les enjeux climatiques. Emmanuel Macron a ainsi confirmé sa volonté d’investir dans le nucléaire, sans livrer d’éléments chiffrés. « Pour garantir l’indépendance énergétique de la France et atteindre nos objectifs, en particulier la neutralité carbone en 2050, nous allons pour la première fois depuis des décennies relancer la construction de réacteurs nucléaires dans notre pays et continuer de développer des énergies renouvelables », a-t-il déclaré. Toujours attentif à sa droite, il n’a pas omis non plus d’évoquer les questions de sécurité. Après avoir jugé que « la violence est de retour dans toutes les sociétés occidentales », il a estimé nécessaire « d’aller plus loin », notamment avec « une loi de programmation pour notre sécurité intérieure » annoncée pour le « premier trimestre 2022 ». De même, les états généraux de la justice « déboucheront au printemps sur des mesures fortes ». Là encore, peu de détails. Mais c’est encore davantage dans la perspective de sa présidence de l’Union européenne, qui doit débuter en janvier, que le chef de l’État a revêtu ses habits de candidat, promettant de défendre « un nouveau modèle d’investissement et de croissance ». Au menu : « protéger nos frontières extérieures », « rebâtir avec l’Afrique une relation de paix de stabilité », « mieux réguler les géants du numérique », « bâtir une stratégie crédible de réduction de nos émissions de CO2  ». Au total, après plus de 20 minutes d’allocution, peu d’annonces concrètes mais un président bel et bien campagne.